山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦工作站 食品產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測預(yù)警與分析對(duì)策 （2024年第9期）
根據(jù)省商務(wù)廳印發(fā)的《山東省應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦工作站管理辦法》（魯商字〔2022〕114號(hào)）工作要求，山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦工作站針對(duì)2024年9～10月份我國食品進(jìn)出口檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)情況預(yù)警信息進(jìn)行了歸集整理、分析研判并及時(shí)發(fā)布第9期預(yù)警信息。
一、2024年9月24日，立陶宛農(nóng)業(yè)部（ZUM）發(fā)布Nr.3D-676號(hào)令（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），修訂奶油和奶油產(chǎn)品的質(zhì)量要求，自2024年9月25日起實(shí)施。主要修訂內(nèi)容如下：
1.適用范圍。奶油及其制品（CN代碼0401和0403）；
2.用于制造奶油和奶油制品的原材料必須符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求并附有食品安全和質(zhì)量批準(zhǔn)文件；
3.牛奶或乳清制成的乳蛋白含量≥35%的乳制品，可添加增稠劑或穩(wěn)定劑，最大使用限量為20g/kg；
4.標(biāo)簽規(guī)定。一是酸奶油及其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明發(fā)酵菌種。二是由復(fù)原乳生產(chǎn)的奶油和奶油制品應(yīng)標(biāo)注“復(fù)原奶油”。三是須標(biāo)注所使用的熱處理方法。四是必須以質(zhì)量百分比標(biāo)明脂肪含量。
因此，建議我省進(jìn)出口立陶宛的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注立陶宛農(nóng)業(yè)部發(fā)布的令信息，嚴(yán)格按照我國和立陶宛相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和進(jìn)行奶油及奶油產(chǎn)品標(biāo)注。
二、2024年9月24日、26日及10月2日，加拿大衛(wèi)生部（HC）分別發(fā)布CAN/1555/Add.1、1558/Add.1號(hào)公告和PMRL2024-19號(hào)、PMRL2024-20號(hào)、PMRL2024-21號(hào)通告（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)、食品伙伴網(wǎng)）。
（一）2024年9月24日，CAN/1555/Add.1、1558/Add.1號(hào)公告要求確定部分食品中溴蟲氟苯雙酰胺（Broflanilide）和肟菌酯（Trifloxystrobin）的最大殘留限量（MRL）并進(jìn)入最大殘留限量數(shù)據(jù)庫，自2024年9月17日起生效。制訂內(nèi)容（表1）和與GB 2763對(duì)比（表2）如下：
表1.加拿大溴蟲氟苯雙酰胺和肟菌酯的限量標(biāo)準(zhǔn)
表2.加拿大溴蟲氟苯雙酰胺和肟菌酯限量標(biāo)準(zhǔn)與GB 2763對(duì)比
因此，建議我省進(jìn)出口加拿大的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注加拿大衛(wèi)生部發(fā)布的公告信息，嚴(yán)格按照我國和加拿大相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。
（二）2024年9月26日，PMRL2024-19號(hào)和PMRL2024-20通告擬制訂部分食品中野麥畏（Triallate）和螺甲螨酯（Spiromesifen）的最大殘留限量（MRL）。意見反饋期截至2024年12月10日。加拿大野麥畏和螺甲螨酯的限量標(biāo)準(zhǔn)（表3）和與GB 2763對(duì)比（表4）如下：
表3.加拿大野麥畏和螺甲螨酯的限量標(biāo)準(zhǔn)
表4.加拿大野麥畏和螺甲螨酯限量標(biāo)準(zhǔn)與GB 2763對(duì)比
因此，建議我省進(jìn)出口加拿大的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注加拿大衛(wèi)生部發(fā)布的通告信息，嚴(yán)格按照我國和加拿大相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。
（三）2024年10月2日，PMRL2024-21號(hào)通告擬修訂烯草酮（Clethodim）在矮叢藍(lán)莓中的最大殘留限量（MRL），意見反饋期截止2024年12月16日。擬修訂內(nèi)容（表5）和與GB 2763對(duì)比（表6）如下：
表5.加拿大烯草酮的限量標(biāo)準(zhǔn)
表6.加拿大烯草酮限量標(biāo)準(zhǔn)與GB 2763對(duì)比
因此，建議我省進(jìn)出口加拿大的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注加拿大衛(wèi)生部發(fā)布的通告信息，嚴(yán)格按照我國和加拿大相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。
三、2024年9月26日和10月17日，韓國食藥部（MFDS）發(fā)布2024-95號(hào)令和2024-63號(hào)公告（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)）。
（一）2024年9月26日，2024-95號(hào)令要求加強(qiáng)對(duì)含肉桂產(chǎn)品的檢查指示。主要內(nèi)容如下：
1.檢查對(duì)象。天然香料、其他農(nóng)產(chǎn)品加工品、浸出茶、固體茶（僅適用于由100%肉桂制成的產(chǎn)品）；
2.檢查項(xiàng)目。鉛。
因此，建議我省進(jìn)出口韓國的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注韓國食藥部發(fā)布的令信息，嚴(yán)格按照我國和韓國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。
（二）2024年10月17日，2024-63號(hào)公告修訂減鈉減糖標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，自發(fā)布之日起實(shí)施。主要修訂內(nèi)容如下：
1.新增食品如方便面、即食食品（如飯團(tuán)、三明治、漢堡等）、面包類（如比薩）等作為低鈉表示的適用對(duì)象；
2.新增面包類（如蛋糕、松餅、派、冰淇淋、奶昔、果汁等）、咖啡（僅限含加工品）、發(fā)酵乳飲料等作為低糖表示的適用對(duì)象；
3.《食品等的標(biāo)識(shí)和廣告法》第5條及其實(shí)施規(guī)則第6條。
因此，建議我省進(jìn)出口韓國的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注韓國食藥部發(fā)布的公告信息，嚴(yán)格按照我國和韓國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)及標(biāo)注。
四、2024年9月26日，蒙古國標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量局（MASM）擬發(fā)布《MNS ISO 7301-2024大米技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），意見反饋期截至2024年10月25日。主要內(nèi)容如下：
1.范圍和目的。規(guī)定了在國際間交易的大米（Oryza sativa L.）的最低要求，包括未加工和加工過的大米以及用于人類消費(fèi)的各種類型的大米（不包括含有稻谷的其他產(chǎn)品）；
2.衛(wèi)生、質(zhì)量和基本特征。大米應(yīng)無任何有害、不潔、異味，農(nóng)藥殘留和其他污染物應(yīng)在允許范圍內(nèi)，不應(yīng)含有有害的阿米巴變形蟲、蠕蟲或其他寄生蟲；
3.化學(xué)和物理特性。產(chǎn)品的含水量應(yīng)≤15.0%；
4.包裝和儲(chǔ)存。產(chǎn)品的包裝應(yīng)符合衛(wèi)生要求，包裝材料不應(yīng)含有對(duì)產(chǎn)品有害的物質(zhì)，不應(yīng)影響產(chǎn)品的質(zhì)量和安全；
5.附錄A。描述了區(qū)分和分析大米種類和特征的方法；附錄B。規(guī)定了測定加工大米中粘性的原則和方法；附錄C。規(guī)定了測定未加工大米因應(yīng)力導(dǎo)致的破損和裂紋的方法。
因此，建議我省進(jìn)出口蒙古國的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注蒙古國標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量局發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)信息，提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，嚴(yán)格按照我國和蒙古國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)。
五、2024年9月27日，土耳其食品安全和控制總局（GDFC）發(fā)布595號(hào)通告（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），擬制定《食品法典-食品批號(hào)標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》，意見反饋期截止2024年10月31日。主要制定內(nèi)容如下：
1.定義和術(shù)語；
2.法規(guī)適用范圍。不包括食用農(nóng)產(chǎn)品、直接銷售給消費(fèi)者的散裝食品、最大表面積<10 m2的預(yù)包裝食品等；
3.批號(hào)信息是食品標(biāo)簽上強(qiáng)制標(biāo)注的要素，未標(biāo)注批號(hào)的食品不得投放市場銷售；
4.食品（包括進(jìn)口食品）批號(hào)由生產(chǎn)企業(yè)確定，在標(biāo)簽上標(biāo)注時(shí)應(yīng)加標(biāo)引導(dǎo)詞“P”或“L”，以便與其他信息進(jìn)行區(qū)分，非預(yù)包裝食品的批號(hào)可以標(biāo)注在包裝容器或隨附文件上；
5.食品生產(chǎn)者或經(jīng)營者應(yīng)確保批號(hào)信息在任何情況下均清晰可見、清晰易讀且不可擦除；
6.允許使用生產(chǎn)日期作為食品批號(hào)等。
因此，建議我省進(jìn)出口土耳其的食品生產(chǎn)企業(yè)隨時(shí)關(guān)注土耳其食品安全和控制總局發(fā)布的通告信息，提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，嚴(yán)格按照我國和土耳其相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和標(biāo)注。
六、2024年9月27日，俄羅斯食品安全機(jī)構(gòu)（Rosselkhoznadzor）獲得了國家服務(wù)局頒發(fā)的合格證書（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），有效期至2027年9月25日。
俄羅斯食品安全機(jī)構(gòu)可在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)簽發(fā)動(dòng)物、動(dòng)物源性產(chǎn)品、獸用藥品、動(dòng)物飼料和飼料添加劑的進(jìn)口、出口和過境許可證，其原則是以客戶為中心。
因此，建議我省進(jìn)出口俄羅斯的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注俄羅斯食品安全機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息，嚴(yán)格按照我國和俄羅斯相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和進(jìn)行許可證的簽發(fā)。
七、2024年9月30日，新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部（MPI）發(fā)布公告制訂部分食品中氟唑菌苯胺（penflufen）和胡椒基丁醇（piperonyl butoxide）的最大殘留限量（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），自2024年9月30日起實(shí)施。具體制定內(nèi)容（表7）和與GB 2763對(duì)比（表8）如下：
表7.新西蘭氟唑菌苯胺和胡椒基丁醇的限量標(biāo)準(zhǔn)
表8.新西蘭氟唑菌苯胺和胡椒基丁醇限量標(biāo)準(zhǔn)與GB 2763對(duì)比
因此，建議我省進(jìn)出口新西蘭的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的公告信息，嚴(yán)格按照我國和新西蘭相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。
八、2024年10月3日，英國食品標(biāo)準(zhǔn)局（FSA）擬制訂非預(yù)包裝食品過敏原聲明指南（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)）。意見反饋期截止2024年11月27日。主要內(nèi)容如下：
1.14種強(qiáng)制過敏原。含麩質(zhì)的谷物（小麥、黑麥、大麥、燕麥等）、甲殼類動(dòng)物及其產(chǎn)品（對(duì)蝦、龍蝦、螃蟹和小龍蝦）、蛋類及其產(chǎn)品、魚類及其產(chǎn)品、花生及其產(chǎn)品、大豆及其制品、牛奶及其制品（包括乳糖）、堅(jiān)果（即杏仁、榛子、核桃、腰果、山核桃、巴西堅(jiān)果、開心果和澳洲堅(jiān)果）及其產(chǎn)品、芹菜及其制品、芥末及其制品、芝麻及其制品、濃度>10mg/kg的二氧化硫或亞硫酸鹽、羽扇豆及其制品、軟體動(dòng)物及其制品（如貽貝、蛤蜊、牡蠣、扇貝、蝸牛和魷魚）；
2.書面過敏原信息格式。一是使用文字或帶有伴隨文字的圖案符號(hào)來提供信息。二是產(chǎn)品“不含”聲明、“可能含有”遵循的原則；
3.確保過敏原信息最新且準(zhǔn)確的方法。保存成分記錄、定期檢查產(chǎn)品成分是否發(fā)生變化、盡量減少原輔料替換、定期檢查過敏原信息是否準(zhǔn)確、采用具有供應(yīng)鏈保證的認(rèn)可供應(yīng)商、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行檢查、為員工提供過敏原管理培訓(xùn)等。
因此，建議我省進(jìn)出口英國的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注英國食品標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布的指南信息，提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，嚴(yán)格按照我國和英國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和進(jìn)行非預(yù)包裝食品過敏原標(biāo)注。
九、2024年10月3日和7日，美國農(nóng)業(yè)部（USDA）和美國環(huán)保署（EPA）分別發(fā)布修訂大西洋無骨鱈魚片和去殼野生蝦產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及2024-23085號(hào)條例（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)、食品伙伴網(wǎng)）。
（一）2024年10月3日，美國農(nóng)業(yè)部修訂大西洋無骨鱈魚片和去殼野生蝦產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自發(fā)布之日起實(shí)施。主要修訂內(nèi)容如下：
1.無骨大西洋鱈魚片產(chǎn)品要掛冰衣并始終保存在<﹣18℃的溫度下；
2.加工無骨鱈魚片的原料在≤﹣18℃的溫度下保存時(shí)間≤12個(gè)月；
3.冷凍原料蝦在≤﹣18℃的溫度下儲(chǔ)存時(shí)間≤18個(gè)月；
3.去皮野生蝦產(chǎn)品。在加工過程中，可以適當(dāng)使用防腐劑（如磷酸鹽）來保持水分和風(fēng)味，不允許添加任何其他成分，添加成分必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)明；
4.所有產(chǎn)品均不得含有金屬異物，需要檢測不銹鋼、黑色金屬和有色金屬（如鉛、銅和鋁），危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）計(jì)劃方案應(yīng)確定并描述探測設(shè)備、檢測程序、靈敏度、設(shè)備驗(yàn)證頻率和糾正措施程序；
5.牛奶、雞蛋、魚、甲殼類、貝類、堅(jiān)果、小麥、花生、大豆和芝麻以及任何含有該食品成分的蛋白質(zhì)（精煉油除外）為主要食品過敏原，按照過敏原聲明格式標(biāo)注；
6.產(chǎn)品可追溯性信息如生產(chǎn)批號(hào)和每批相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)日期、運(yùn)輸集裝箱號(hào)、企業(yè)編號(hào)等。
因此，建議我省進(jìn)出口美國的食品生產(chǎn)企業(yè)隨時(shí)關(guān)注美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)信息，提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，嚴(yán)格按照我國和美國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和標(biāo)注。
（二）2024年10月7日，2024-23085號(hào)條例修訂啶嘧磺隆（Flazasulfuron）在牛油果中的殘留限量，自2024年10月7日起生效。意見反饋期截至2024年12月6日。
美國環(huán)保署就其毒理性、飲食暴露量以及對(duì)嬰幼兒的影響等方面進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，最終得出結(jié)論認(rèn)為以下殘留限量是安全的。擬修訂內(nèi)容（表9）和與GB 2763對(duì)比（表10）如下：
表9.美國啶嘧磺隆的限量標(biāo)準(zhǔn)
表10.美國啶嘧磺隆限量標(biāo)準(zhǔn)與GB 2763對(duì)比
因此，建議我省進(jìn)出口美國的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注美國環(huán)保署發(fā)布的條例信息，嚴(yán)格按照我國和美國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。
十、2024年10月15日，巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局（ANVISA）發(fā)布1287號(hào)咨詢公告（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），擬制訂部分食品中乙酰甲胺磷（Acephat）等農(nóng)藥的最大殘留限量。意見反饋期截至2024年12月18日。擬制定內(nèi)容（表11）和與GB 2763對(duì)比（表12）如下：
表11.巴西乙酰甲胺磷等農(nóng)藥的限量標(biāo)準(zhǔn)
表12.巴西乙酰甲胺磷等農(nóng)藥限量標(biāo)準(zhǔn)與GB 2763對(duì)比
因此，建議我省進(jìn)出口巴西的食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局發(fā)布的公告信息，嚴(yán)格按照我國和巴西相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。
十一、2024年10月15日，泰國衛(wèi)生部（MOPH）發(fā)布454號(hào)咨詢公告（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），修訂《天然礦泉水食品法》，自公布之日起180天后生效。主要修訂內(nèi)容如下：
1.修訂天然礦泉水的定義。不包括來自天然水源的水等；
2.對(duì)5類天然礦泉水進(jìn)行了定義；
3.明確了天然礦泉水質(zhì)量的要求。如改善天然礦泉水質(zhì)量必須在裝載天然礦泉水區(qū)域進(jìn)行，不得改變天然礦泉水中的重要化合物等；
4.對(duì)天然礦泉水中含有的礦物質(zhì)做出新的規(guī)定。調(diào)整錳含量≤2mg/L、鋇含量≤1mg/L，硒含量≤0.05mg/L等；
5.對(duì)檢測到的污染物做出了限量要求。修訂亞硝酸鹽含量≤0.02mg/L、溴化物含量≤10ug/L等；
6.微生物要求每250ml不得檢出大腸桿菌和大腸菌群、銅綠假單胞菌等；
7.修訂了生產(chǎn)規(guī)范。天然礦泉水的生產(chǎn)商和銷售商必須遵守衛(wèi)生部關(guān)于生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存食品方法的通知。如使用紫外線消毒等，不得影響水質(zhì)，生產(chǎn)商也必須采取措施防止環(huán)境污染；
8.修訂了標(biāo)簽要求。一是標(biāo)簽必須顯示天然礦泉水的種類，要顯示主要礦物類型，警示語要在紅白框中可見，高度≥2mm。二是天然礦泉水含氟>1mg/L的,應(yīng)標(biāo)注含氟字樣。三是在標(biāo)簽上顯示廣告信息的要求，不得標(biāo)識(shí)天然礦泉水可用于治療或預(yù)防疾病，或讓人誤會(huì)的信息等。
因此，建議我省進(jìn)出口泰國的飲料生產(chǎn)企業(yè)隨時(shí)關(guān)注泰國衛(wèi)生部發(fā)布的公告信息，提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，嚴(yán)格按照我國和泰國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和進(jìn)行礦泉水標(biāo)注。
山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì)
2024年10月25日
指導(dǎo)專家：郭友武
攥稿人：孫春霞、劉如唯、吳相萌
聯(lián)系人：孫春霞0531-86927359/15863187753（同微信號(hào)）
郵 箱：sdspgyxh@163.com
地 址：濟(jì)南市歷下區(qū)歷山路173-1號(hào)歷山名郡C3座504室
主報(bào)：山東省商務(wù)廳
抄報(bào)：中共山東省委社會(huì)工作部、山東省工業(yè)和信息化廳、山東省民政廳、山東省市場監(jiān)督管理局、山東省統(tǒng)計(jì)局、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)
