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“十四五”規(guī)劃綱要發(fā)布 標準化明確這些任務(wù)

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3月11日,十三屆全國人大四次會議表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的決議,決定批準這個規(guī)劃綱要。全文共十九篇六十五章,在以下這些方面與標準化工作相關(guān)。

1  在提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力方面:

完善標準、質(zhì)量和競爭規(guī)制等措施,增強企業(yè)創(chuàng)新動力。

2  在加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)方面:

健全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系,在重點領(lǐng)域布局一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺和標準計量、認證認可、檢驗檢測、試驗驗證等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺,完善技術(shù)、工藝等工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

3  在推動制造業(yè)優(yōu)化升級方面:

建設(shè)智能制造示范工廠,完善智能制造標準體系。

4  在加快生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展方面:

加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標準,健全生活性服務(wù)業(yè)認證認可制度,推動生活性服務(wù)業(yè)誠信化職業(yè)化發(fā)展。

5  在深化服務(wù)領(lǐng)域改革開放方面:

健全服務(wù)質(zhì)量標準體系,強化標準貫徹執(zhí)行和推廣加快制定重點服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管目錄、流程和標準,構(gòu)建高效協(xié)同的服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系。

6  在加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施方面:

發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,打通多元化投資渠道,構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施標準體系。

7  在提升供給體系適配性方面:

建立健全質(zhì)量分級制度,加快標準升級迭代和國際標準轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

8  在強化流通體系支撐作用方面:

加快構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場,對標國際先進規(guī)則和最佳實踐優(yōu)化市場環(huán)境,促進不同地區(qū)和行業(yè)標準、規(guī)則、政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一,有效破除地方保護、行業(yè)壟斷和市場分割。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,培育一批具有全球競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè),支持便利店、農(nóng)貿(mào)市場等商貿(mào)流通設(shè)施改造升級,發(fā)展無接觸交易服務(wù),加強商貿(mào)流通標準化建設(shè)和綠色發(fā)展。

9  在推動進出口協(xié)同發(fā)展方面:

完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系,促進內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接,推進同線同標同質(zhì)。 

10  在提高國際雙向投資水平方面:

完善境外生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流通體系,加快金融、咨詢、會計、法律等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際化發(fā)展,推動中國產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌、標準走出去。

11  在全面促進消費方面:

強化消費者權(quán)益保護,完善質(zhì)量標準和后評價體系,健全缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品傷害監(jiān)測、產(chǎn)品質(zhì)量擔保等制度,完善多元化消費維權(quán)機制和糾紛解決機制。

12  在建立健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則方面:

統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開發(fā)利用、隱私保護和公共安全,加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范。

13  在加強網(wǎng)絡(luò)安全保護方面:

健全國家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和制度標準,加強重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全保障。

14  在推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體方面:

積極參與數(shù)據(jù)安全、數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標準制定。

15  在健全社會信用體系方面:

建立健全信用法律法規(guī)和標準體系,制定公共信用信息目錄和失信懲戒措施清單,完善失信主體信用修復(fù)機制。

16  在加快建立現(xiàn)代財政制度方面:

加強財政資源統(tǒng)籌,推進財政支出標準化,強化預(yù)算約束和績效管理。

17  在增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面:

以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點,建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,實施高標準農(nóng)田建設(shè)工程,建成10.75億畝集中連片高標準農(nóng)田。

18  在深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面:

完善綠色農(nóng)業(yè)標準體系,加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證管理。

19  在豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)方面:

加強農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮和冷鏈物流設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、商貿(mào)流通、檢驗檢測認證等平臺和智能標準廠房等設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

20  在提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平方面:

推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標準統(tǒng)一、制度并軌,增加農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等服務(wù)供給,推進縣域內(nèi)教師醫(yī)生交流輪崗,鼓勵社會力量興辦農(nóng)村公益事業(yè)。

21  在提高城市治理水平方面:

加強物業(yè)服務(wù)監(jiān)管,提高物業(yè)服務(wù)覆蓋率、服務(wù)質(zhì)量和標準化水平。

22  在完善公共文化服務(wù)體系方面:

建設(shè)中文傳播平臺,構(gòu)建中國語言文化全球傳播體系和國際中文教育標準體系。

23  在全面提高資源利用效率方面:

堅持節(jié)能優(yōu)先方針,深化工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域和公共機構(gòu)節(jié)能,推動5G、大數(shù)據(jù)中心等新興領(lǐng)域能效提升,強化重點用能單位節(jié)能管理,實施能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能技術(shù)改造等重點工程,加快能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強制性國家標準制修訂。

24  在資源循環(huán)利用體系方面:

推進快遞包裝減量化、標準化、循環(huán)化。

25  在大力發(fā)展綠色經(jīng)濟方面:

建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系,完善節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品、節(jié)水器具推廣機制。

26  在建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制方面:

全面提高對外開放水平,推進貿(mào)易和投資自由化便利化,持續(xù)深化商品和要素流動型開放,穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。

27  在加強發(fā)展戰(zhàn)略和政策對接方面:

推進戰(zhàn)略、規(guī)劃、機制對接,加強政策、規(guī)則、標準聯(lián)通。

28  在推進基本公共教育均等化方面:

鞏固義務(wù)教育基本均衡成果,完善辦學標準,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。

29  在增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性方面:

完善職業(yè)技術(shù)教育國家標準,推行“學歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度。

30  在健全全民醫(yī)保制度方面:

扎實推進醫(yī)保標準化、信息化建設(shè),提升經(jīng)辦服務(wù)水平。

31  在提高基本公共服務(wù)均等化水平方面:

圍繞公共教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會服務(wù)、住房保障、公共文化體育、優(yōu)撫安置、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域,建立健全基本公共服務(wù)標準體系,明確國家標準并建立動態(tài)調(diào)整機制,推動標準水平城鄉(xiāng)區(qū)域間銜接平衡。

32  在提高安全生產(chǎn)水平方面:

推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),加強工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域安全管理。

33  在嚴格食品藥品安全監(jiān)管方面:

加強和改進食品藥品安全監(jiān)管制度,完善食品藥品安全法律法規(guī)和標準體系,探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。

34  在完善國家應(yīng)急管理體系方面:

開展災(zāi)害事故風險隱患排查治理,實施公共基礎(chǔ)設(shè)施安全加固和自然災(zāi)害防治能力提升工程,提升洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防御工程標準。

35  在促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升方面:

優(yōu)化國防科技工業(yè)布局,加快標準化通用化進程。


(來源:中國標準化)